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隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，出臺(tái)了一系列的環(huán)保政策，最近環(huán)保部便發(fā)布：電鍍、煉焦、平板玻璃、有色金屬、印染、原料藥制造、制革等10個(gè)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)在年前申領(lǐng)排污許可證，明年需要持證上崗。

申領(lǐng)時(shí)間

電鍍、煉焦、平板玻璃、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥等10個(gè)行業(yè)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)于2017年12月31日前完成排污許可證申領(lǐng)工作。

從2018年1月1日起，上述行業(yè)相關(guān)企業(yè)無(wú)證排污、不依證排污的，須承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申領(lǐng)范圍

1.電鍍行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為專業(yè)電鍍企業(yè)(含電鍍園區(qū)中電鍍企業(yè))、專門(mén)處理電鍍廢水的集中處理設(shè)施，行業(yè)代碼為336。

2.煉焦行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為生產(chǎn)焦炭的排污單位，行業(yè)代碼為2521。

3.平板玻璃行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為平板玻璃制造的排污單位，行業(yè)代碼為304。

4.氮肥行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為生產(chǎn)氮肥(合成氨)的排污單位，行業(yè)代碼為262。

5.有色金屬行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為銅、鉛鋅冶煉及電解鋁的排污單位，行業(yè)代碼為321。

6.印染行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為含前處理、染色、印花工序的棉紡織及印染精加工、毛紡織及染整精加工、麻紡織及染整精加工、絲絹紡織及印染精加工、化纖織造及印染精加工的排污單位，行業(yè)代碼為171、172、173、174、175。

7.農(nóng)副食品加工行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為制糖業(yè)的排污單位，行業(yè)代碼為134。

8.原料藥制造行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為化學(xué)藥品原料藥制造(主要用于藥物生產(chǎn)的醫(yī)藥中間體除外)的排污單位，行業(yè)代碼為271。

9.制革行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為含鞣制工序的制革加工排污單位，行業(yè)代碼為191。

10.農(nóng)藥行業(yè)2017年排污許可證申領(lǐng)范圍為農(nóng)藥制造(生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造除外)的排污單位，行業(yè)代碼為263。

以上行業(yè)未列入2017年申領(lǐng)范圍的其他企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)并取得排污許可證。行業(yè)代碼為《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754-2017)代碼。

現(xiàn)有企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照本名錄的規(guī)定，在實(shí)施時(shí)限內(nèi)申請(qǐng)排污許可證。總名錄請(qǐng)查看環(huán)保部的官方通告：

環(huán)保部發(fā)布《固定污染源排污許可分類管理名錄》，看哪些企業(yè)必須持證排污

名錄以外的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，有以下情形之一的，視同本名錄規(guī)定的重點(diǎn)管理行業(yè)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)排污許可證：

被列入重點(diǎn)排污單位名錄的;

二氧化硫、氮氧化物單項(xiàng)年排放量大于250噸的;

煙粉塵年排放量大于1000噸的;

化學(xué)需氧量年排放量大于30噸的;

氨氮、石油類和揮發(fā)酚合計(jì)年排放量大于30噸的;

其他單項(xiàng)有毒有害大氣、水污染物污染當(dāng)量數(shù)大于3000的(污染當(dāng)量數(shù)按《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定計(jì)算)。

申領(lǐng)程序

符合要求的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保部印發(fā)的《排污許可證管理暫行規(guī)定》和相應(yīng)行業(yè)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，在國(guó)家排污許可管理信息平臺(tái)(公眾端網(wǎng)址：http://permit.mep.gov.cn) 上填報(bào)排污許可證申請(qǐng)，按要求公示期滿后通過(guò)平臺(tái)遞交申請(qǐng)，并向所屬地區(qū)政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保窗口提交通過(guò)平臺(tái)印制的書(shū)面申請(qǐng)等材料。

許可證樣式

拿到的證是什么樣?

現(xiàn)在的國(guó)字號(hào)排污許可證與之前大不相同，傳統(tǒng)的許可證類似一張工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，而國(guó)家排污許可證，既是一個(gè)行政許可，更是一個(gè)證后監(jiān)管體系，它把整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能涉及的污染排放都納入進(jìn)來(lái)，從原料燃料成分，到生產(chǎn)過(guò)程，到生產(chǎn)后的排放，用什么煤，用多少水，用多少石灰，監(jiān)督非常細(xì)致。

左側(cè)的副本含有詳細(xì)的環(huán)保管理要求

拿到證只是第一步。厚厚的副本中，新增一項(xiàng)“環(huán)境管理要求”，要求企業(yè)自行監(jiān)測(cè)，定期公布環(huán)境管理臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告，實(shí)行信息公開(kāi)。

治污新“證”源于去年11月國(guó)務(wù)院《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》的發(fā)布。根據(jù)規(guī)定，2017年建成全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)，到2020年，完成覆蓋所有固定污染源的排污許可證核發(fā)工作;制定全國(guó)統(tǒng)一的排污許可證編碼。這意味著，此前各省各自為政的排污許可，將被納入國(guó)家統(tǒng)一平臺(tái)。

而目前對(duì)于中小企業(yè)的難點(diǎn)在于，申請(qǐng)對(duì)企業(yè)有一定技術(shù)門(mén)檻，中小企業(yè)沒(méi)有大企業(yè)那樣專職的環(huán)保人才來(lái)完成申請(qǐng)，及每月上傳一份企業(yè)當(dāng)月的主要污染物排放量報(bào)告等工作。

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